桂工信規范〔2023〕4號

各市工業和信息化局：

現將《廣西壯族自治區優質中小企業梯度培育管理實施細則(暫行)》印發給你們，請認真遵照執行。

廣西壯族自治區工業和信息化廳? ?? ? ? ??

2023年3月20日? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

廣西壯族自治區優質中小企業梯度培育管理實施細則（暫行）

第一章? 總則

第一條 為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于支持中小企業發展的重要指示精神以及黨中央、國務院關于促進中小企業健康發展的決策部署，加強我區優質中小企業梯度培育管理，促進中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路，不斷提高發展質量和水平，增強核心競爭力，激發涌現更多專精特新中小企業，在提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會發展中發揮更加重要的作用，根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業〔2022〕63號）要求，制定本實施細則。

第二條 廣西壯族自治區優質中小企業是指在產品、技術、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業，由創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業三個層次組成。創新型中小企業具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量；專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強、質量效益好，是優質中小企業的中堅力量；專精特新“小巨人”企業位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好，是優質中小企業的核心力量。

第三條 參評廣西壯族自治區優質中小企業應在廣西壯族自治區內依法注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業劃型標準規定》，企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。

第四條 優質中小企業梯度培育工作，堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持專精特新發展方向，堅持有效市場與有為政府相結合，堅持分層分類分級指導，堅持動態管理和精準服務。

第五條 廣西壯族自治區工業和信息化廳( 以下簡稱自治區工業和信息化廳) 負責全區優質中小企業梯度培育工作的統籌協調、服務指導和監督檢查，牽頭制定出臺相關支持政策，負責專精特新“小巨人”企業初審推薦、專精特新中小企業認定、創新型中小企業評價組織工作。

各設區市中小企業主管部門依據本細則負責本地區優質中小企業梯度培育工作，做好專精特新中小企業申報推薦和創新型中小企業評價工作。其他機構不得開展與創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業有關的評價、認定、授牌等活動。

第六條 地方各級中小企業主管部門應加強優質中小企 業的動態管理，落實好“有進有出”的動態管理機制。“十四五”期間，全區努力培育3000家以上創新型中小企業、800家以上專精特新中小企業、300家以上專精特新“小巨人”企業。

各級中小企業主管部門應加強對優質中小企業服務對接和監測分析，對企業生產經營、發展態勢、意見訴求，以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤，有針對性地制定政策和開展精準服務，助力企業梯度成長。

第二章? 評價和認定

第七條 創新型中小企業評價標準（附件1）、專精特新中小企業認定標準（附件2，不包括“特色化指標”）和專精特新“小巨人”企業認定標準（附件3）由工業和信息化部發布，廣西遵照執行。

第八條 根據優質中小企業評價和認定標準，結合廣西產業狀況和中小企業發展實際，設定自治區級專精特新中小企業認定標準“特色化指標”（共15分），并適時更新。（詳細內容見附件2）

第九條 創新型中小企業評價。?

（一）企業按屬地原則可自愿登錄優質中小企業梯度培育平臺（http://https--zjtx--miit--gov--cn-28c1d53758.zipv6.gxzf.gov.cn/，以下簡稱培育平臺）參與自評，并作出真實性聲明和合規經營承諾。

（二）各設區市中小企業主管部門組織對本地區申報企業進行審核、實地抽查和公示，將通過公示的創新型中小企業名單報自治區工業和信息化廳備案。?

（三）自治區工業和信息化廳匯總各市上報企業名單，公告為創新型中小企業，并向社會公開發布。?

第十條 專精特新中小企業認定。?

（一）由創新型中小企業按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規經營承諾。?

（二）各設區市中小企業主管部門組織對企業申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業信用信息公示系統查詢企業合規經營情況，可根據工作實際就合規經營情況征求網信、發展改革、生態環境、應急管理、市場監管、稅務等相關職能部門意見，初審通過的向自治區工業和信息化廳推薦。?

（三）自治區工業和信息化廳組織對企業申請材料和相關佐證材料進行審核，開展實地抽查，視情況征求自治區有關部門意見，組織公示，公示無異議的，認定為專精特新中小企業。?

第十一條 專精特新“小巨人”企業推薦。?

（一）由專精特新中小企業按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規經營承諾。?

（二）各設區市中小企業主管部門組織對企業申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業信用信息公示系統查詢企業合規經營情況，并將初審通過的向自治區工業和信息化廳推薦。?

（三）自治區工業和信息化廳組織對企業申請材料和相關佐證材料進行審核，視情況開展實地抽查，并將審核通過的向工業和信息化部推薦。

第十二條 創新型中小企業評價和專精特新中小企業認定原則上每年開展兩次，上下半年各一次；專精特新“小巨人”企業推薦，按照工業和信息化部通知執行。

第三章? 動態管理

第十三條 創新型中小企業、專精特新中小企業有效期均為三年，每次到期后根據自治區工業和信息化廳通知，企業自愿提出復核，復核分別按照本細則的第九條、第十條進行。為加強政策銜接，在復核期間，原名單繼續有效；在復核名單發布后，原名單自動失效，以復核通過的名單內企業為準。

本細則實施日前已被自治區工業和信息化廳認定的專精特新中小企業，有效期內的繼續有效，到期復核按本實施細則第十條執行。

第十四條 有效期內的創新型中小企業和專精特新中小企業，應在每年4月30日前通過培育平臺更新企業信息。未及時更新企業信息的，取消復核資格。

第十五條 有效期內的創新型中小企業和專精特新中小企業，如發生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在發生變化后的3個月內登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認定標準的創新型中小企業和專精特新中小企業，由自治區工業和信息化廳核實后取消公告或認定。對于未在 3個月內報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。

第十六條 有效期內的創新型中小企業、專精特新中小 企業和專精特新“小巨人”企業，如發生重大安全 (含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行為，或被發現存在數據造假等情形，直接取消公告或認定，且三年內不得再次申報。

第十七條 任何組織和個人可針對創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業相關信息真實性、準確性等方面存在的問題，向企業注冊地所在設區市中小企業主管部門或自治區工業和信息化廳實名舉報，并提供佐證材料和聯系方式。對受理的舉報內容，設區市中小企業主管部門應及時向被舉報企業核實，被舉報企業未按要求回復或經核實確認該企業存在弄虛作假行為的，視情節輕重要求企業進行整改，或直接取消公告或認定。

第四章 培育扶持

第十八條 中小企業主管部門應針對地區不同發展階段、不同類型中小企業的特點和需求，加強優質中小企業梯度培育，制定完善分層分類專項扶持政策，加大精準服務力度，強化要素資源保障，維護企業合法權益，不斷優化中小企業發展環境，激發涌現一大批專精特新企業。

第十九條 中小企業主管部門應發揮促進中小企業發展工作協調機制作用，加強部門協同、上下聯動，健全政策集成和工作協同機制，推動形成支持優質中小企業高質量發展的強大合力。統籌運用財稅、金融、技術、產業、人才、用地、用能等政策工具持續支持優質中小企業發展，提高政策精準度和有效性。著力構建和完善政府公共服務、市場化服務、社會化公益服務相結合的中小企業公共服務體系，通過搭建創新成果對接、大中小企業融通創新、創新創業大賽、供需對接等平臺，匯聚服務資源，創新服務方式，為中小企業技術創新、經營管理、人才引進、投資融資、對外合作、智能制造等提供全周期、全方位、多層次的服務。

第二十條 充分利用現有政策資金，加大對優質中小企業的支持力度。積極申請國家中小企業專項資金，支持優質中小企業高質量發展；對認定為專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業分別給予適當資金獎勵；對專精特新中小企業的建設項目，優先納入廣西“雙百雙新”“千企技改”項目、廣西工業新興產業擔保基金項目庫，優先推薦，重點支持；鼓勵金融、擔保、投資等機構，創新產品和服務方式，為優質中小企業提供普惠和精準服務，支持符合條件的中小企業股改、上市和發行債券。

第二十一條 強化對優質中小企業的宣傳推廣和服務質效。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，組織開展優質中小企業系列宣傳，做好政策宣傳解讀工作，及時總結推廣企業“專精特新”發展經驗做法，選樹發展典型，推介企業產品、技術和管理模式、商業模式，提升企業的社會影響力和知名度；進一步加強國家級、自治區級中小企業公共服務示范平臺、小型微型創業創新示范基地建設，發揮中小企業公共服務體系作用，整合服務資源，貼近企業需求，為優質中小企業提供公益性、精細化服務。

第五章? 附則

第二十二條 本細則由自治區工業和信息化廳負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起實施，有效期3年。

附件：1.創新型中小企業評價標準

2.專精特新中小企業認定標準（廣西）

3.專精特新“小巨人”企業認定標準

4.部分指標和要求說明

文件下載：

附件1.創新型中小企業評價標準.docx
附件2.專精特新中小企業認定標準（廣西）.docx
附件3.專精特新“小巨人”企業認定標準.docx
附件4.部分指標和要求說明.docx

關聯文件：

《廣西壯族自治區優質中小企業梯度培育管理實施細則(暫行)》政策解讀